Von der Informationsgesellschaft zur Digitalpolitik: Digitalisierungsdiskurse und intraministerieller Wandel

Abstract

Die kumulative Dissertation befasst mit dem Verhältnis zwischen Regierungsorganisation und sozio-technischem Wandel und verbindet auf diese Weise die Policy- und Verwaltungsforschung mit der politikwissenschaftlichen Digitalisierungsforschung. Im Zentrum der Untersuchung steht der binnenstrukturelle Wandel in Bundesministerien unter dem Eindruck von Diskursen der Digitalisierung. Aufbauend auf Konzepten der Diskurstheorie in der Policy-Forschung und des Neoinstitutionalismus sowie der soziologischen Feldtheorie entwickelt die Arbeit eine theoretisch-konzeptuelle Perspektive auf Digitalisierung, Diskurs, Institution, Politikfeld und intraministeriellem Wandel sowie den Bezügen zwischen diesen Begriffen. Auf diese Weise wird eine Sicht auf politikfeld-spezifischen Wandel in Bundesministerien entfaltet, die diesen Wandel als eine Übersetzung von Diskursen der Digitalisierung in administrativ-institutionelle Strukturen verständlich macht. In den Einzelbeiträgen der Dissertation sind sowohl öffentliche Diskurse und semantischer Wandel in der Medienöffentlichkeit Gegenstand der empirischen Analyse als auch die Veränderungen der ministeriellen Aufbauorganisation und die Perspektive von Ministerialbeamten auf diese Veränderungen. Hierfür wurden sowohl Text-Mining-Verfahren und eine quantitative Analyse der Veränderungen ministerieller Aufbauorganisation durchgeführt als auch eine qualitativ-interpretative Analyse zweier Bundesministerien, die narrative Interviews, Organigramme sowie Medien- und Behördenpublikationen zyklisch aufeinander bezieht. Die Dissertation trägt zur Entwicklung einer relationalen, diskursiv-institutionellen Perspektive auf intraministeriellen Wandel bei und zeigt methodische Wege für eine integrierte Diskurs- und Organisationsanalyse auf. Indem die Arbeit historische Entwicklungsphasen nachzeichnet, leistet sie einen empirischen Beitrag zu einer politischen Geschichte der Digitalisierung aus administrativer und diskursiver Sicht.