Sozialpolitische Entwicklungstrends in OECD-Ländern 1980-2001: Konvergenz, Divergenz oder Persistenz?

Abstract

Eine Reihe von Autoren erwartet vor dem Hintergrund von Globalisierung, Postindustrialisierung, der Diffusion von Ideen und einer wachsenden supranationalen Einbindung eine Konvergenz von Wohlfahrtsstaaten. Anhand von fünf zentralen wohlfahrtsstaatlichen Dimensionen wird untersucht, inwiefern die jüngste sozialpolitische Entwicklung in entwickelten OECD-Ländern mit diesen Szenarien in Einklang steht. Mithilfe einfacher quantitativer Analyseverfahren analysieren wir Entwicklungstrends in den Bereichen Sozialausgaben, öffentliche Einnahmen, Leistungsniveau, Deckungsgrad und Dekommodifizierung. Unser Befund ist uneinheitlich: Starke Konvergenz beschränkt sich auf die Bereiche Sozialausgaben und Leistungen bei Arbeitslosigkeit. Weder gibt es Anhaltspunkte für einen Unterbietungswettlauf von Wohlfahrtsstaaten („race to the bottom“), noch unterstützen unsere Befunde eine zunehmende Divergenz von Wohlfahrtsstaaten.