Schmidt, Susanne K.
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Schmidt, Susanne K.
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Schmidt, Susanne K.
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Item-typ:Veröffentlichung, Jenseits von Implementierung und Compliance – Die Europäisierung der Mitgliedstaaten(VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2008); ; In diesem Aufsatz wird eine breite Konzeption von Europäisierungsformen entwickelt, die den Blick auf vernachlässigte Modi der Governance und dazugehörige Politikfelder richtet. Während die vorherrschende Implementierungs- und Compliance-Forschung zumeist die Auswirkungen positiver Integration untersucht, konzentriert sich der Beitrag auf den Bereich negativer Integration. Besonders betont werden dabei die oftmals bestehende Unklarheit darüber, wo europäisches Recht noch nationale Handlungsfreiheit gewährt und die sich daraus ergebende Rechtsunsicherheit auf nationaler Ebene. Anhand zweier empirischer Beispiele, der Dienstleistungsfreiheit und der Kontrolle staatlicher Beihilfen, wird der nationale Anpassungsdruck aufgrund negativer Integration und ihrer teilweise unintendierten Nebeneffekte diskutiert.Wissenschaftlicher ArtikelBand:40248 127 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Free movement, the welfare state, and the European Union's over-constitutionalization: Administrating contradictionsThe European Union (EU) has to reconcile free movement rights with national welfare states. Case law of the European Court of Justice (ECJ) has broadened rights to welfare of economically inactive or marginally active EU citizens. Applying the Court’s jurisprudence, which is vague and specific at the same time, poses serious challenges for national administrations. Vague criteria for individual assessments have to be translated into mass procedures. And legislative corrections of the case law are often foreclosed given the EU’s skewed separation of powers and the over-constitutionalization of European law, where crucial policy choices are taken by the Court’s Treaty interpretation. We compare the British and the German approaches and show that ECJ case law impacts through different channels, but triggers similar challenges for national administrations.Wissenschaftlicher ArtikelBand:95Heft:2275 321 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Das Projekt der Europäischen Marktschaffung. Die gegenseitige Anerkennung und der Binnenmarkt für DienstleistungenDas Binnenmarktprojekt, das Mitte der achtziger Jahre begann, hat die Europäische Integration nachhaltig wieder belebt. Was aber sind die Folgen des Binnenmarktes? In diesem Aufsatz argumentiere ich, dass der aus der gegenseitigen Anerkennung so logisch folgende Regulierungswettbewerb die politikwissenschaftliche Diskussion fälschlich dazu verleitet hat, negative Folgen des Binnenmarktes vor allem in dieser Hinsicht zu sehen. Dieses Argument bezieht sich auf den Dienstleistungsbereich, der angesichts seiner wachsenden Bedeutung für Handel und Beschäftigung einen Schwerpunkt des Binnenmarktprogramms bildete. Theoretisch folgt ein Regulierungswettbewerb aus dem Prinzip der gegenseitigen Anerkennung; die juristische Konstruktion der Dienstleistungsfreiheit und die praktische Umsetzung der gegenseitigen Anerkennung für viele Dienstleistungen machen dies aber sehr unwahrscheinlich. Statt dessen scheint ein Problem relevanter, dem erst in Ansätzen Aufmerksamkeit gewidmet wurde: Die Folgen der sehr undeutlichen Kompetenzverteilung für die Handlungsmöglichkeiten der Mitgliedstaaten. Nicht so sehr ökonomische Zwänge schränken die national verbliebenen Handlungsmöglichkeiten ein, sondern die rechtliche Unsicherheit darüber, welche Kompetenzen überhaupt auf nationaler Ebene verblieben sind.Wissenschaftlicher ArtikelBand:34261 145 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, No match made in heaven. Parliamentary sovereignty, EU over-constitutionalization and BrexitThe abundant literature on the UK’s Brexit-decision has focused on explaining the politicization and preference formation leading up to the referendum. But the institutional background has received much less attention. I argue that as a common-law country with a tradition of parliamentary sover-eignty, the UK exhibits institutional features that pose a significant mismatch to the prevailing policy-making mode in the European Union. The latter relies heavily on the constitutionalization of the EU-Treaties with the four freedoms, competition law, and citizenship rights, and accords an extraordi-nary role to the European Court of Justice in policymaking. Constitutionalized European rules regarding freedom of movement and EU citizens’ access to the welfare state drove the politicization of EU-membership in the UK. To understand why ‘taking back control’ found such resonance, it is im-portant to reflect the core features of the UK polity.Wissenschaftlicher ArtikelBand:27Heft:5496 711 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Judicial Europeanization. The case of Zambrano in IrelandThe Court of Justice of the European Union is an important motor of integration, and is said to be particularly strong in those cases, where the Council shows an inability to act. What is the relevance of the Court to Social Europe? Europeanization studies analyse how member states change due to European integration. Judicial Europeanization is a topic that is under-explored in the literature. Using a case-study approach, this paper analyses the Zambrano case, one of the most notable recent cases of judicial activism of the CJEU with regard to EU citizenship rights. Though the literature often assumes that member states only reluctantly embrace the requirements of case law, the Irish government immediately held its administration to implement the required changes. Analysing this case in greater detail and comparing it to the responses of several other member states promises to shed some light on the under-explored question of how Europeanization through case law proceeds, and what the Court may contribute to social Europe.Wissenschaftlicher ArtikelBand:37Heft:4270 179 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Ein Kampf der Staatsgewalten? Die schwierige soziale Absicherung des europäischen FreizügigkeitsregimesWeitgehend unbemerkt von der Öffentlichkeit spielt sich derzeit eine außergewöhnliche Auseinandersetzung zwischen den Regierungsgewalten in der Bundesrepublik ab. Es geht um die sogenannte Armutsmigration in der Europäischen Union, also die soziale Absicherung von nicht-erwerbstätigen EU-Bürgern. Ihr genereller Ausschluss aus dem Arbeitslosengeld II war europarechtlich lange umstritten, bis ihn der Europäische Gerichtshof Ende 2014 billigte. Die Rechtsprechung in der deutschen Sozialgerichtsbarkeit blieb dennoch heterogen, da das Bundessozialgericht eine Absicherung über die Sozialhilfe aus dem Grundgesetz herleitete. Diese Frage bleibt in der Gerichtsbarkeit strittig, obwohl der Gesetzgeber zwischenzeitlich Ansprüche verneinte. Der Beitrag erklärt diese Auseinandersetzung innerhalb und zwischen den deutschen Staatsgewalten mit einem existierenden europäischen Regelungsdefizit. Die europäische Koordinierung der Sozialversicherung sichert das weitgehend durch den Europäischen Gerichtshof gestaltete europäische Freizügigkeitsrecht nur unzureichend ab. Vergleichende Fallstudien von Dortmund, Gelsenkirchen und Bremerhaven zeigen die kommunalen Schwierigkeiten dieses europäische Regelungsdefizit zu bearbeiten. Unterschiedliche Strategien können die Probleme auf dieser Ebene nicht lösen. Die aus den legislativen Vorgaben ausbrechende Rechtsprechung der Sozialgerichtsbarkeit, so das Argument, ist Ausdruck dieser Notlage.Wissenschaftlicher ArtikelBand:65Heft:1331 201 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Introduction - The European Court of Justice and legal integration: perpetual momentum?(2012-01); -Wissenschaftlicher ArtikelBand:19Heft:1315 329 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Failing on the social dimension: Judicial law-making and student mobility in the EUNational welfare states and free movement rights are in tension in the European Union (EU). Yet, despite potential free-riding dynamics, fully developed welfare states appear remarkably resilient. Two explanations can account for this in the literature: institutional heterogeneity of welfare states leads to differential impact of free movement, and contained compliance with EU legal obligations means that non-discrimination provisions exist mainly on paper. By example of higher education and student financial maintenance, we show that under adverse conditions, free movement rights need exceptions to not undermine national welfare. Moreover, the incapacity of the European Court of Justice to provide clear and stringent guidelines in regards to EU students’ access to student benefits, confronts potential beneficiaries with significant legal uncertainty. This introduces new inequalities among EU students. Our analysis shows the limits of judge-made law in furthering social justice.Wissenschaftlicher ArtikelBand:25Heft:10303 1137 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Mutual recognition ‘on trial’: the long road to services liberalizationIn his 1986 White Paper on completing the single market, Lord Cockfield ailed mutual recognition as the miracle formula for the much needed liberalization of services markets. Twenty years later, the European Union is passing a services directive where the principle of mutual recognition is conspicuously absent, at a time when effective liberalization seems ever more necessary. How do we explain this puzzle? Why has mutual recognition been put on “trial”? We make three interrelated arguments. First, the initial draft directive overlooked the EU’s prior experience in this area which is one of “managed” mutual recognition. Secondly, the political context had changed significantly, with enlargement exacerbating the distributional consequences of the adoption of mutual recognition. Thirdly, the final compromise succeed-ed precisely because it recovers the spirit of the managed mutual recognition, albeit in a minimalist form. Nevertheless, final agreement has come at a price: the symbolic sacrifice of the principle of mutual recognition itself.Wissenschaftlicher ArtikelBand:14Heft:5288 271 - Some of the metrics are blocked by yourconsent settings
Item-typ:Veröffentlichung, Labor migration and migrant social protection in three regional organizations – Inequalities as a driving force?This paper compares how three regional organizations, namely ASEAN, the EU and Mer- cosur, have addressed the question of movement of labor between member states. Most prominently, we compare the extent to which citizens of other member states are included into national systems of social protection within these regions. For each organization, the paper identifies milestone agreements that pertain to or move towards freedom of move- ment and/or allow intra-regional migrants to access social security. It connects the trajec- tory of agreements to the level of inequality at the respective points in time, both in regard to GDP per capita and, where available, welfare state effort measured as social expen- ditures as a percentage of GDP. Our findings point to regional inequality – especially in regard to economic standing and to some extent also welfare state effort – as factors that are associated with differences both between regional organizations as well as differ- ences within organizations over time.BerichtBand:2061 41